哥谭警署当中一片狼藉。
这并不是由于急冻人——实际上维克多·弗里斯根本没有前往地面以上，只不过短时间内，他们收到了大量的接警电话。
据说哥谭市政当中有政府要员遭到了绑架威胁，作案者身份不明，只知道是个金发的年轻男人。现在警署长詹姆斯·戈登不在现场，只有他的副手能够带人出警，而他们又很担心此前的爆炸袭是否会有后续，一时之间分身乏术，根本不知道从哪里下手。